在长沙建设工程纠纷中，工程造价争议是工程款案件的核心分歧点，绝大多数结算纠纷最终都会进入司法鉴定程序。造价鉴定结论直接决定工程价款的最终数额，一份存在偏差的鉴定报告，可能导致当事人少拿几十万甚至更多工程款。很多当事人甚至部分律师对造价鉴定的程序规则、质证要点不熟悉，在鉴定过程中被动跟进，错失修正偏差的机会，最终承担不利后果。2026 年 6 月 30 日施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释〔2026〕12 号）对固定价合同结算、价格调整等鉴定相关规则作出进一步细化，也对造价鉴定的法律适用提出了更明确的要求。本文拆解造价鉴定中容易踩的 5 类陷阱，梳理鉴定报告质证的核心要点，帮助当事人在鉴定程序中主动把控风险，维护自身合法价款权益。
一、造价鉴定常见的 5 个大坑，踩中一个直接影响价款数额
1. 鉴定范围申请错误，要么漏项要么额外支出成本
很多当事人申请造价鉴定时，要么笼统申请对全部工程进行造价鉴定，要么遗漏争议项，导致鉴定范围与案件争议不匹配。如果是固定总价合同，仅对变更部分有争议，却申请全案鉴定，不仅会产生高额鉴定费，法院也不会支持超出争议范围的鉴定申请，徒增维权成本；如果遗漏了签证工程、设计变更、索赔项目等争议内容，鉴定报告不会主动覆盖漏项，最终判决的工程款会直接少算对应部分。更常见的情况是，将甲方分包项目、甲方供材部分纳入鉴定范围，导致鉴定结果虚高，最终不被法院采信，浪费鉴定时间与费用。
2. 鉴定标准选择错误，结果偏离合同约定
造价鉴定的核心标准应当优先遵循合同约定，不少当事人申请鉴定时选错计价依据，比如合同明确约定固定单价、按清单计价，却申请按当地定额标准进行鉴定；或者合同约定了材料调差规则，却要求按信息价全额调整。根据建工司法解释的规定，建设工程价款结算优先适用合同约定，鉴定标准与合同约定不符的，鉴定结论很难被法院采纳，相当于做了无效鉴定。此外，针对中途解除的固定价合同，选择错误的结算方法，也会导致鉴定结果与裁判标准出现偏差，直接影响最终价款。
3. 不参与现场勘验，争议工程量无法核实
现场勘验是造价鉴定的关键环节，鉴定机构需要通过现场踏勘核实已完工程量、施工界面、隐蔽工程外观等内容。部分当事人觉得勘验只是走流程，不派人到场参与，也不提交现场说明材料，导致鉴定机构只能依据对方单方陈述和图纸进行核算。对于存在争议的施工范围、已完工程界面、隐蔽工程施工内容，没有当场指认和举证，鉴定机构通常会按保守口径核算，甚至直接采纳对方的主张，最终导致工程量少算、价款缩水。
4. 对鉴定初稿不提异议，视为认可相关内容
司法鉴定通常会先出具鉴定初稿，给予双方提出异议的期限，这是修正鉴定偏差的重要窗口期。很多当事人不重视初稿，认为只是初步结果，等着终稿出来再提意见，或者只笼统提出 “金额过低、不认可”，没有具体的事实和依据。根据证据规则，在异议期内无正当理由不提出具体异议的，可能被视为对初稿内容的认可；终稿出具后再提出新的异议，若无充分证据，很难被鉴定机构和法院采纳，错失调整机会。
5. 不申请鉴定人出庭，错误结论无法当庭推翻
鉴定报告出具后，很多当事人即便不认可结果，也不申请鉴定人出庭接受质询，仅靠书面异议很难推翻鉴定结论。鉴定人出庭可以当庭就鉴定程序、依据、方法等问题接受询问，很多鉴定中的疏漏、错误、不合理之处，只有通过当庭质询才能充分暴露，也更容易让法官采纳异议意见。放弃申请鉴定人出庭的权利，相当于直接放弃了当庭反驳不利鉴定结论的机会，法院大概率会采信鉴定报告的结论。
二、对鉴定报告提异议的 10 个核心要点，逐条质证不留漏洞
对造价鉴定报告的质证不能泛泛而谈，要从程序到实体，从工程量到价款逐项拆解，以下 10 个维度是质证的核心抓手：
1. 审查鉴定程序是否合法
首先核查鉴定机构及鉴定人员是否具备对应的工程造价鉴定资质，是否存在应当回避的情形；鉴定过程中是否依法向双方送达举证通知，是否完整接收双方提交的证据材料；是否经过现场勘验程序，勘验过程是否通知双方到场。程序存在重大瑕疵的鉴定报告，可以申请重新鉴定。
2. 审查鉴定依据是否充分
重点核对鉴定是否优先采信双方合同约定的计价标准，是否随意突破合同约定适用定额；所依据的施工图纸、签证单、设计变更、认价单等材料是否经过庭审质证，是否将未经质证的单方材料作为鉴定依据；适用的计价规范、定额标准、信息价是否符合项目同期的规定，有无适用过期规范的情形。
3. 审查鉴定方法是否合理
不同的鉴定方法会直接导致价款差异，比如固定价合同中途解除的，是采用比例折算法还是定额据实结算法，结果差异很大。要结合法释〔2026〕12 号的相关规定，审查鉴定方法是否符合司法解释的裁判规则，是否符合行业惯例，有无明显不合理的计算逻辑。
4. 审查鉴定范围是否准确
核对鉴定范围是否与法院委托范围一致，有无超出委托事项进行鉴定；是否包含了不属于案涉施工范围的内容，比如甲方分包工程、第三方施工部分；是否遗漏了当事人主张的签证工程、变更工程、索赔项目等争议内容。超范围鉴定的部分不应作为裁判依据，漏项的可以申请补充鉴定。
5. 审查工程量计算是否正确
工程量是造价的基础，要结合施工图纸、现场勘验记录、签证单逐一核对：分部分项工程量有无多算、少算、错算；隐蔽工程工程量是否有对应的验收记录支撑；签证单上的工程量是否全部计入，有无核减无有效签字的签证工程量。
6. 审查材料价格计取是否合规
材料款占工程价款比例较高，是价款差异的核心来源。需核对：合同约定了固定材料价的，是否按约定计取；约定可以调差的，调差范围、周期、计算方式是否符合合同约定；信息价的选用是否对应施工同期，有无错用其他时段价格；有双方认价单的材料，是否按认价执行，有无擅自调整价格的情形。
7. 审查取费标准是否符合约定
取费标准直接影响综合单价，要核对：取费类别、企业费率是否符合合同约定，有无擅自提高取费等级；安全文明施工费、规费等不可竞争费用是否按规定计取；合同约定不计取的费用，鉴定机构是否违规计取。
8. 审查定额子目套用是否准确
定额套用是造价专业度的集中体现，常见的问题包括高套定额、错套子目、重复套项。需核对：对应施工内容套用的定额子目是否匹配，有无就高不就低的情形；需要换算的子目，换算方法是否符合定额规则；是否存在同一工作内容重复计取定额的情况。
9. 审查措施费计取是否合理
措施费包括脚手架、模板、二次搬运、夜间施工、安全文明施工费等，容易出现争议。要核对：措施费是按合同约定包干还是按实调整；已完工程对应的措施费是否按比例折算，有无全额计取未施工部分的措施费；合同约定包含在总价内的措施费，是否存在重复计取的情形。
10. 审查规费与税金计算是否正确
规费和税金属于法定计取项目，需核对：计取基数是否正确，有无多算计费基数；税率是否对应项目所属时期和纳税主体，有无适用错误税率；存在甲供材的，税金计算是否扣除了甲供材对应部分，有无重复计税的情况。
三、提升鉴定结果合理性的 3 个实用技巧
造价鉴定不是被动等待结果的过程，主动参与、充分准备才能最大程度保障自身权益。
1. 鉴定启动前充分梳理证据，做好基础准备
申请鉴定前就要完成证据梳理：整理完整的施工合同、补充协议、招投标文件，明确约定的计价标准与调价规则；分类整理工程签证单、设计变更通知单、材料认价单、工作联系单等价款调整证据，标注清楚每份证据对应的工程量与价款影响；准备好施工图纸、竣工图纸、验收记录等工程量佐证材料。证据准备越充分，鉴定的基础就越扎实，也能避免因证据不足导致价款被核减。
2. 鉴定全程深度参与，跟进每个关键节点
从鉴定机构接收材料开始，就要保持主动对接：及时提交己方证据并说明证明目的，对对方提交的不实材料及时提出书面异议；现场勘验时务必安排懂工程的人员到场，当场指认施工界面、已完工程范围与争议项，留存勘验记录；主动跟进鉴定进度，对鉴定过程中的疑问及时回应澄清，避免因信息不对称导致鉴定偏差。
3. 异议意见专业具体，附足依据支撑
针对鉴定初稿和终稿提出异议时，不能只表达不认可的结论，要逐条列明存在问题的项目，对应指出错误所在，附上计算依据、定额规则、证据材料支撑。比如针对某一项定额套用错误，要说明正确的子目编号、计算方式与差额；针对材料价格偏差，要附上同期信息价、双方认价单等依据。异议越具体、越专业，被鉴定机构采纳调整的概率就越高。必要时可以委托专业造价人员出具专家意见，增强异议的说服力。
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